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　　為持續提升我市電梯質(zhì)量安全工作水平，更好地服務(wù)和保障民生，不斷滿(mǎn)足人民群眾乘用電梯安全和出行便利的需求，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕8號）精神，結合天津實(shí)際，近日，天津市政府辦公廳印發(fā)了《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（津政辦發(fā)〔2018〕32號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。

電梯作為人民群眾接觸和使用最頻繁的特種設備之一，已經(jīng)成為群眾日常生活必不可少的垂直交通工具。據統計，到2018年上半年，我市登記電梯總量為93243臺，較2016年電梯總量的83546臺、2017年90009臺，分別增長(cháng)了11.6%和3.6%。在電梯總量逐年增長(cháng)的同時(shí)，我市通過(guò)強化監察力度、豐富監管手段、持續壓實(shí)相關(guān)方安全主體責任等措施，在穩步提升全市電梯質(zhì)量安全的同時(shí)狠壓全市電梯萬(wàn)臺事故率和萬(wàn)臺電梯死亡率（2016年電梯萬(wàn)臺事故率0.24、；2017年電梯萬(wàn)臺事故率0.11；2018年前三季度電梯萬(wàn)臺事故率0），全市整體電梯質(zhì)量安全形勢穩定、可控。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》本著(zhù)“為民服務(wù)、依法監管、改革創(chuàng )新、多元共治”的基本原則，堅持以問(wèn)題為導向，充分運用市場(chǎng)化機制、信息化手段，著(zhù)力構建符合天津實(shí)際的市場(chǎng)約束、社會(huì )監督、部門(mén)監管、綜合治理的電梯質(zhì)量安全工作長(cháng)效機制，以不斷降低我市電梯萬(wàn)臺事故率和傷亡率，持續滿(mǎn)足人民群眾安全出行的需求，打通“出門(mén)第一步，回家最后一程”。


　　《實(shí)施意見(jiàn)》主要就以下三個(gè)方面的重點(diǎn)工作內容進(jìn)行了明確和強調：

　　1是推動(dòng)電梯安全“多元共治”�！秾�(shí)施意見(jiàn)》從地方政府、監管部門(mén)、行業(yè)部門(mén)、生產(chǎn)維保使用單位、媒體、社會(huì )等方面提出了各方職責，構建全社會(huì )齊抓共管的電梯共治新格局。

　　2是持續督促各方依法落實(shí)質(zhì)量和安全主體責任。電梯作為使用量、使用頻次最大的特種設備，其制造單位、維保單位以及電梯所有權人或其委托管理人的質(zhì)量和安全主體責任在《特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《天津市電梯管理辦法》以及相關(guān)國家安全技術(shù)規范中都提出了具體要求，降低和減少電梯故障率、傷亡率關(guān)鍵在于電梯制造、維保、使用各有關(guān)方是否真正、切實(shí)履行相關(guān)法定安全主體責任。為此《實(shí)施意見(jiàn)》從強化制造企業(yè)持續做好在用電梯的跟蹤監測和技術(shù)服務(wù)、維保單位與維保電梯設備一一綁定、修訂《在用電梯安全評估規范》《電梯維護保養質(zhì)量要求與抽查規則》兩個(gè)地方標準、持續開(kāi)展維保質(zhì)量抽查和年度電梯維保單位考核、強化檢驗、完善監管體制等方面做了進(jìn)一步明確和強調，其目的就是倒逼電梯生產(chǎn)、維保、使用單位真正扛起安全責任主體這個(gè)主責，逐步實(shí)現“要我安全”向“我要安全”的轉變。

　　3是加強隱患治理建立長(cháng)效機制�！秾�(shí)施意見(jiàn)》明確了，各區人民政府要強化對沒(méi)有物業(yè)管理、維護保養和維修資金的“三無(wú)電梯”安全管理，采取綜合措施在積極推進(jìn)隱患綜合整治的同時(shí)，建立和完善電梯安全長(cháng)效管理機制，即要解決好當前，更要著(zhù)眼長(cháng)遠。