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　 隨著(zhù)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)的不斷突破和深入，以及國家大力支持“新基建”的推進(jìn)大背景下，2020年成為了中國智慧城市發(fā)展歷程中至關(guān)重要的一年。

雖然2020年受到新冠“黑天鵝”的影響，但我國大部分城市運用科技手段提升城市管理和治理水平，有效地控制疫情，為智慧城市建設開(kāi)辟發(fā)展新道路，為智慧城市建設藍圖上畫(huà)上濃墨的一筆。

年近收官，我國智慧城市建設百花齊放，各大城市如火如荼的開(kāi)展，整理了2020年全國部分城市的智慧城市建設情況與未來(lái)展望、目標，一起來(lái)看看吧！



上海：發(fā)展水平七連增

2020年，為全面落實(shí)智慧城市建設，推動(dòng)城市智能化變革，上海近期逐步推出《上海市城市總體規劃(2016-2040)》、《上海市推進(jìn)新型基礎設施建設行動(dòng)方案(2020-2022年)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設的若干意見(jiàn)》等政策，聚焦打造政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統管”，從大方向，引領(lǐng)各界加快智慧建設。

與此同時(shí)，上海各區在人工智能、半導體芯片、先進(jìn)制造、信息安全等領(lǐng)域陸續打造創(chuàng )新園區、技術(shù)中心建設，上海理工大學(xué)等高校也紛紛采用智慧教室方案模式，降低疫情防控影響，大力推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)人才培育和實(shí)踐。

據《2020上海市智慧城市發(fā)展水平評估報告》顯示，2020年上海市智慧城市發(fā)展水平指數為109.77，較去年提高3.91，連續7年保持增長(cháng)。綜合來(lái)看，浦東新區、徐匯區、黃浦區依次為2020智慧城市發(fā)展水平指數的前三名。綜合各項指標排名，金山區、青浦區進(jìn)步最快。

未來(lái)，上海將繼續圍繞“有全球影響力的科技創(chuàng )新中心”的目標，加速人工智能在金融、交通、醫療、安防等領(lǐng)域的全面應用，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng )新發(fā)展，打造世界級人工智能標桿應用。

北京：邁向新型“智慧北京”階段

2020年以來(lái)，北京市著(zhù)力打造數字化治理基礎設施、推進(jìn)智慧交通和智慧安防等能力的建設。

一是，北京市全面建設數字北京和智慧政務(wù)，大力推廣并聯(lián)審批、在線(xiàn)辦理、“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”等服務(wù)形式，真正實(shí)現讓數據多跑路、群眾和企業(yè)少跑腿，努力實(shí)現辦事像“網(wǎng)購”一樣方便；二是，北京市借鑒國內外智慧城市建設的先進(jìn)經(jīng)驗，以城管物聯(lián)網(wǎng)平臺建設為載體，形成集感知、分析、服務(wù)、指揮、監察“五位一體”的智慧城管總體架構，榮獲了首屆中國城市治理創(chuàng )新獎；三是，北京市全面引入大數據、云計算、人工智能等前沿科技，以一云、一中心、三張網(wǎng)、五大綜合應用”為架構，構建了新一代智慧交通管理體系；四是，為加強智慧小區建設，北京市通過(guò)信息化、物聯(lián)化、大數據等前沿科技，開(kāi)發(fā)了“北京市智慧小區服務(wù)平臺”

經(jīng)歷了“數字北京”階段，北京的智慧城市建設正邁向新型“智慧北京”階段。北京作為新型智慧城市建設的首批實(shí)踐城市，正在全面推進(jìn)以數據驅動(dòng)為核心的新型“智慧北京”建設。

深圳：智慧城市水平拔得頭籌

深圳作為全國經(jīng)濟中心城市，智慧城市建設一直走在時(shí)代前沿。深圳從數字城市到智能城市，再到如今的智慧城市，這得益于良好的政策支持和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。

據悉，2020年的深圳城市“智慧大腦”，是一個(gè)能看、能用、能思考、能聯(lián)動(dòng)的智慧城市運行和指揮中樞，匯聚了各類(lèi)信息系統和數據，已打通42個(gè)系統，100多類(lèi)數據，28萬(wàn)多路監控視頻，并形成了市-區-街道三級聯(lián)動(dòng)指揮體系。通過(guò)這個(gè)指揮中心，深圳市領(lǐng)導既可以宏觀(guān)掌握城市運行的全局，又可以實(shí)時(shí)關(guān)注這個(gè)城市在經(jīng)濟、生態(tài)、交通、公共安全、城市治理等方方面面的具體事件。通過(guò)相關(guān)信息的“一圖全面呈現”、“一網(wǎng)運行聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現用數據驅動(dòng)城市管理服務(wù)精細化、科學(xué)化、智能化。
 
目前，作為“科技之城”的深圳，利用大數據、云計算、人工智能等信息技術(shù)打造城市“最強大腦”，打通了司法、公安、交通、安監、消防、環(huán)保等條狀業(yè)務(wù)系統，突破了部門(mén)間的信息壁壘，實(shí)現了數據共聯(lián)共享。

浙江杭州：“城市大腦”讓城市越來(lái)越聰明

據《中國城市數字治理報告(2020)》顯示，杭州數字治理指數位居全國第一，杭州利用“城市大腦”打造“智慧城市”，正在變得越來(lái)越“聰明”。

2020年以來(lái)，杭州西湖風(fēng)景名勝區和杭州市城投集團共同發(fā)力，利用“便捷泊車(chē)”和“數字公交”綜合賦能，有效地破解了西湖周邊長(cháng)期擁堵的難題；下城區武林商圈依托“城市大腦”平臺，次第推進(jìn)“停車(chē)引導”“先離后付”“通停通付”等應用場(chǎng)景落地覆蓋，全力打造國際化智慧商圈；“湖濱智慧步行街”應用平臺是在杭州市“城市大腦”賦能下第一個(gè)應用于街區治理的綜合性平臺，也是智慧街區管理的核心平臺，對街區每個(gè)區塊進(jìn)行精準的人流監測，根據人流的變化隨時(shí)調整安防力量，真正讓數據說(shuō)話(huà)，讓街區管理從一成不變到以變應變；倉前街道建成了“網(wǎng)事警情”聯(lián)動(dòng)治理智慧系統，實(shí)現專(zhuān)職網(wǎng)格員全線(xiàn)跟蹤、“網(wǎng)格鷹眼”全時(shí)抓拍、無(wú)人機全域聯(lián)動(dòng)和警情全程分析預警，提升了轄區居民矛盾化解的效率，將矛盾糾紛處置在早、化解在小，警情處結率達96%。

杭州城市大腦由中樞、系統平臺、數字駕駛艙、場(chǎng)景四個(gè)要素組成，通過(guò)全社會(huì )的數據互通，數字化的全面協(xié)同，跨部門(mén)的流程再造，實(shí)現民生直達、惠企直達、基層治理直達。

四川成都：以“用”為綱喚醒城市

成都作為中國軟件名城、信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，在數字化能力方面具有先發(fā)優(yōu)勢。而電子信息產(chǎn)業(yè)作為成都高新區的支柱產(chǎn)業(yè)，對智慧城市的建設也起到了重要的支撐作用。
 
目前，成都高新區正在著(zhù)力喚醒“沉睡”的政務(wù)、產(chǎn)經(jīng)數據，導入豐富的社會(huì )數據，并將他們匯集于城市的智慧治理中心，并從經(jīng)濟運行、重大項目調度、環(huán)境保護、渣土車(chē)執法、共享單車(chē)管理、疫情防控等九大專(zhuān)題板塊入手，推動(dòng)城市治理高效化、精細化、現代化。尤其在疫情期間，數字化轉型讓成都高新區的防疫與復工復產(chǎn)工作順利展開(kāi)，成為智慧城市建設的典型案例，并獲得“2020 IDC中國數字化轉型優(yōu)秀獎—信息數據領(lǐng)軍者”。

與此同時(shí)，成都高新區推出34個(gè)首批新型基礎設施建設項目，標志著(zhù)成都高新區在新基建領(lǐng)域的系統性布局，通過(guò)將新基建與城市治理有機結合，成都高新區與合作企業(yè)共建城市數字大腦，推動(dòng)城市治理的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智慧化轉型。

面向未來(lái)，成都高新區還將在數據發(fā)力、數據規范管理方面進(jìn)行探索，打造數據融通的體系。

重慶：“智慧名城”建設有條不紊 

當前，在重慶市智慧城市建設中，通過(guò)推動(dòng)重慶市數據大集中、大融合，并從法規標準、開(kāi)放平臺、創(chuàng )新應用、數據要素市場(chǎng)培育等方面建立健全了數據開(kāi)放服務(wù)體系。特別是重慶市“云長(cháng)制”實(shí)施以來(lái)，“管云管數管用”取得較好效果，重慶市累計數據調用量增長(cháng)168.6%。

 另外，2020年9月和10月，重慶市先后出臺《重慶市公共數據開(kāi)放管理暫行辦法》《重慶市公共數據開(kāi)放目錄》，從數據目錄、系統管理、開(kāi)放管理和多元開(kāi)放等方面對公共數據開(kāi)放進(jìn)行規范，開(kāi)放數據涉及48個(gè)市級部門(mén)、800余類(lèi)數據，涵蓋市場(chǎng)監管、稅務(wù)、司法、交通等多個(gè)領(lǐng)域，“智慧名城”建設正有條不紊進(jìn)行。

 湖北武漢：用三年構建“超級大腦”

在“ 新基建 ”加速落地、數字經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，武漢在打造光電子產(chǎn)業(yè)新高地的同時(shí)，也在將光電子相關(guān)的產(chǎn)品和技術(shù)融入到數字經(jīng)濟發(fā)展中，尤其是智慧城市的建設中來(lái)。

根據《武漢市新型智慧城市頂層規劃(2020―2022)》，未來(lái)三年，武漢市規劃了智慧城市建設的40余項重點(diǎn)工程，其中包括2021年實(shí)現5G市域全覆蓋、2022年建成千兆光網(wǎng)城市等。

 用三年時(shí)間構建城市“超級大腦”，打造新型智慧城市。武漢“超級大腦”將依托大數據、應用支撐、人工智能和區塊鏈等技術(shù)，聚焦政務(wù)服務(wù)、城市運行、政府辦公、民生服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、社會(huì )治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現對城市的全面感知、智能分析、精準研判、協(xié)同指揮和應急處置。

河南鄭州：構建新一代信息基礎設施體系

河南省出臺相關(guān)文件信息顯示，鄭州將構建新一代信息基礎設施體系，建設“城市大腦”，打造智慧交通、智慧醫療、智慧社區、智慧城管等應用場(chǎng)景。

其中，重點(diǎn)在智慧交通、智慧醫療領(lǐng)域，實(shí)施交通運行狀態(tài)一體化監測平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”等重大工程，推進(jìn)各類(lèi)數據采集、共享和應用，為市民提供預防擁堵、便捷停車(chē)等智慧出行服務(wù)，實(shí)現縣市兩級公立醫療機構的信息互通互認，打造在交通綜合治理與保障醫療服務(wù)等方面具備全國標桿水平的新型智慧城市。

 江蘇南京：推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“數字蝶變”

2020年，南京出臺了《數字經(jīng)濟發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2020-2022年)》，提出以“數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、數字化治理”為主線(xiàn)，以“數字南京”建設推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“數字蝶變”，努力打造世界級數字經(jīng)濟名城。并且，南京是全國首個(gè)“中國軟件名城”，軟件與信息服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)等數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)是南京重點(diǎn)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，在全國具有較強的競爭力。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化，南京更是持續深化互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，智能工廠(chǎng)建設也不斷推進(jìn)。

“數字南京”的建設，將對城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及每個(gè)人的日常生活，帶來(lái)影響深遠的“數字蝶變”。
 
山東青島：加快推進(jìn)省級新型智慧城市試點(diǎn)建設

2020年8月10日，山東省青島市省級新型智慧城市建設試點(diǎn)工作會(huì )議召開(kāi)，要求搶抓新型智慧城市發(fā)展機遇，堅持統籌規劃、政府引導和需求導向，突出市場(chǎng)主體，在“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”領(lǐng)域中選擇優(yōu)勢方向率先突破，加快推進(jìn)市、區兩級試點(diǎn)創(chuàng )建工作，爭取在全省、全國新型智慧城市建設中走在前列，為新型智慧城市建設貢獻青島經(jīng)驗。

青島市新型智慧城市建設將始終堅持“以人為本”的發(fā)展理念，以解決城市治理難點(diǎn)、滿(mǎn)足市民生活需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，致力實(shí)現城市“慧”思考、產(chǎn)業(yè)“慧”融合、社會(huì )“慧”協(xié)同的發(fā)展目標，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感，努力讓城市變得更聰明一些、更智慧一些。

安徽銅陵：“城市超腦”發(fā)布

2020年5月11日，安徽省首個(gè)‘城市超腦’項目——銅陵“城市超腦”正式發(fā)布。

“城市超腦”是城市管理中的一種智慧系統，它通過(guò)匯聚城市現實(shí)和歷史、時(shí)間和空間數據，利用人工智能學(xué)習行業(yè)知識，發(fā)掘數據關(guān)聯(lián)關(guān)系，對城市進(jìn)行系統性理解、即時(shí)分析和模擬仿真，進(jìn)而促進(jìn)城市的公共資源優(yōu)化配置、社會(huì )管理精細有序、居民生活質(zhì)量提升、城市高效運行和可持續。

目前，銅陵“城市超腦”已匯集了32.5億條城市大數據，上線(xiàn)21個(gè)包括交通、醫療、教育、環(huán)保等領(lǐng)域的智慧城市管理場(chǎng)景。此外，在新冠肺炎疫情防控期間，該系統還通過(guò)上線(xiàn)周邊疫情地圖、智能客服疫情問(wèn)題解答、農貿市場(chǎng)未帶口罩預警、超過(guò)5人聚集預警等6個(gè)場(chǎng)景應用，有效支撐了抗疫，助力復工復產(chǎn)。

海南�。骸吨腔酆Ｄ峡傮w方案》發(fā)布

近日，海南省發(fā)布了《智慧海南總體方案(2020-2025年)》中提出，智慧海南建設將秉承“統一架構、統一標準、集約建設、長(cháng)效發(fā)展”的設計思想，以“大連接”“大平臺”“大數據”為核心，堅持海南省統籌規劃、統籌布局、集約部署，自上而下構建體系優(yōu)化、資源共享、功能強大、應用豐富、管理高效的智慧海南總體架構。

同時(shí)，海南省還提出了3個(gè)建設目標：至2021年底，智慧海南架構體系基本確立，關(guān)鍵基礎設施和核心平臺初步建成，保障智慧海南建設運營(yíng)的機制體制基本就緒；至2023年底，智慧海南資源要素體系和機制體制基本完善，基于數字孿生城市的精細治理能力、海關(guān)監管能力和服務(wù)能力持續增強；至2025年底，以“智慧賦能自由港”“數字孿生第一省”為標志的智慧海南基本建成，初步將海南打造成為全球自由貿易港智慧標桿。

山西晉城：大力實(shí)施大數據戰略“1183工程”

2020年以來(lái)，山西省晉城市大力實(shí)施大數據戰略“1183工程”，推動(dòng)大數據發(fā)展應用實(shí)現重大突破，奮力打造中等智能城市全國樣板。目前，已建成覆蓋全市的“一云一網(wǎng)一中心”，架構起大數據發(fā)展應用的堅實(shí)“底座”；創(chuàng )新開(kāi)發(fā)出智慧政務(wù)、智慧醫療、智慧停車(chē)、智慧旅游、智慧城管等16個(gè)重點(diǎn)集成應用，使城市治理能力和市民生活質(zhì)量得到極大提高。

未來(lái)，晉城市將以新型智慧城市建設為主線(xiàn)、以數字政府建設為引領(lǐng)，進(jìn)一步提升數字化管理水平。

湖南長(cháng)沙：構建“1+1+1”新型基礎設施體系

2020年10月，長(cháng)沙市人民政府舉行新聞發(fā)布會(huì )，正式出臺《關(guān)于加快建設新型智慧城市示范城市的決定》，提出將長(cháng)沙打造成有顏值、有氣質(zhì)、有內涵、有格調、有品位的全國新型智慧城市樣板和標桿，明確將新型智慧城市建設作為推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎來(lái)抓。

目前，長(cháng)沙通過(guò)構建“1+1+1”(1個(gè)政務(wù)云平臺作為底座，1個(gè)城市超級大腦作為中樞，1個(gè)城市服務(wù)平臺作為統一入口)新型基礎設施體系，向各級政府部門(mén)提供統一的基礎資源供給以及各類(lèi)智能服務(wù)，向市民和企業(yè)提供一站式政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率、一次辦率達97%以上，2000余項政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)實(shí)現“指尖辦”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評估居全國前十。

貴州貴陽(yáng)：加快推進(jìn)數博大道及數字孿生城市建設

據悉，為了高質(zhì)量建設“數博大道”，貴陽(yáng)市出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)數博大道建設的意見(jiàn)》《貴陽(yáng)市建設數博大道核心區三年行動(dòng)計劃》等指導性文件。如今已完成《數博大道數字孿生城市頂層設計》《貴陽(yáng)市數博大道產(chǎn)業(yè)規劃》《數博大道沿線(xiàn)詳細城市規劃》等規劃編制。

 下一步，貴陽(yáng)市將加快推進(jìn)數博大道及數字孿生城市建設。深入實(shí)施“百企引領(lǐng)”行動(dòng)，圍繞人工智能、5G、區塊鏈、服務(wù)外包等領(lǐng)域，培育一批行業(yè)引領(lǐng)型企業(yè)。加快5G建設步伐，深入推進(jìn)貴陽(yáng)5G試點(diǎn)城市建設，圍繞“政用、民用、商用”等領(lǐng)域開(kāi)展5G融合應用創(chuàng )新。搭建塊數據城市綜合數據服務(wù)平臺，實(shí)施智慧市場(chǎng)監管、全域智慧旅游、智慧教育綜合平臺等一系列便民、利民應用項目，積極構建數智貴陽(yáng)“未來(lái)城市”。

新疆：在天山南北落地開(kāi)花

如今，智慧城市的建設在天山南北落地開(kāi)花，給當地經(jīng)濟和人民生活帶來(lái)日新月異的變化。今年以來(lái)，烏魯木齊啟動(dòng)智慧城市建設后，已有14個(gè)“智慧”項目建成投用，智慧醫療、智慧社保、市民一卡通等項目，以及城市基礎網(wǎng)絡(luò )及物聯(lián)網(wǎng)、智慧商貿、智慧園區等項目，讓市民衣食住行游購娛等更輕松便捷。智慧城市建設不僅是有效解決市民民生訴求、提升公共服務(wù)供給質(zhì)量的必要路徑，還是豐富城市內涵、擁有可持續發(fā)展后勁的有力支撐。隨著(zhù)智慧建設體系不斷延伸，烏魯木齊提升城市生產(chǎn)生活品質(zhì)、經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的步伐已經(jīng)邁開(kāi)。

2020年底，新疆石河子市民中心也將完成城市運營(yíng)管理中心建設，將整合城市綜合網(wǎng)格化管理中心、應急指揮中心、12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)中心等，打造集“城市服務(wù)、社會(huì )治理、應急指揮”三位一體的智慧指揮中心。

內蒙古呼和浩特：升級改造智慧城市管理平臺

2020年，呼和浩特市城管指揮中心組織召開(kāi)了全市數字化城市管理工作推進(jìn)會(huì )，就升級改造后的數字城管平臺相關(guān)功能進(jìn)行介紹，建立了五大長(cháng)效運行機制，運用人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的智慧城市管理平臺，讓城市管理變得更“聰明”。

呼和浩特市升級改造后的智慧化城市管理新平臺已經(jīng)實(shí)現了與國家、自治區平臺的系統對接和數據實(shí)時(shí)共享，是目前自治區12個(gè)盟市中唯一完成對接工作的市級平臺，確保了國家、自治區及時(shí)了解呼和浩特市市城市管理工作情況，指導、監督、評價(jià)城市綜合管理服務(wù)工作，提高城市精細化管理服務(wù)水平，有機融入首府地區智慧城市建設新體系。

 香港：《香港智慧城市藍圖2.0》公布

香港特區政府于2020年12月10日公布《香港智慧城市藍圖2.0》，提出超過(guò)130項智慧城市措施，其中包括“善用創(chuàng )新科技應對疫情”等新內容�！断愀壑腔鄢鞘兴{圖2.0》提出的措施包括仍在落實(shí)或持續進(jìn)行的措施，以及另外超過(guò)60項新措施，如設立智慧交通基金推動(dòng)與車(chē)輛相關(guān)的創(chuàng )科研究及應用；研究在香港使用遙距醫療、視像及遙距診療；推出“智慧廁所”試驗計劃和研究在公廁應用科技；在“精簡(jiǎn)政府服務(wù)”計劃下，改革涉及申請和批核的政府服務(wù)等。

此外，《香港智慧城市藍圖2.0》增加了“善用創(chuàng )新科技應對疫情”新章節，其中的工作包括推行“居安抗疫”家居檢疫系統；推出“安心出行”感染風(fēng)險通知及應用軟件；在公眾街市推廣使用非接觸式付款等。

結語(yǔ)：回顧2020年，中國智慧城市發(fā)展道路充滿(mǎn)著(zhù)機遇與挑戰，是轉折之年，也是啟航之年，在“新基建”的沖鋒號角下，期待2021年中國智慧城市建設繼續揚帆起航、乘風(fēng)破浪，政府和企業(yè)共同探索新型發(fā)展道路，共踏美好新征程、共創(chuàng )平安中國。