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3月14日，記者從南京市物業(yè)管理辦公室獲悉，截至2018年3月，南京市已有1493部電梯簽訂書(shū)面協(xié)議，1300部完成初步設計，1288部通過(guò)規劃部門(mén)初審，913部辦理規劃審批手續，661部辦理施工許可，已開(kāi)工516部，其中310部進(jìn)入施工階段，206部已完工。在既有住宅電梯增設過(guò)程中，南京市有效解決了長(cháng)期困擾、制約增梯工作的手續繁瑣等問(wèn)題，探索出了一條新路徑。


簡(jiǎn)化手續，著(zhù)力破解統一意見(jiàn)難
群眾意見(jiàn)統一難是增設電梯的第一道難關(guān)。對此，《實(shí)施辦法》　嚴格按照國家、省條例的規定，充分挖掘法律法規的要義，明確本幢或本單元房屋專(zhuān)有部分占建筑物（單元）總面積三分之二以上且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意即可增設電梯，通過(guò)微決策、微議事，縮小群眾議事范圍，提高議事和形成共同決定的效率，切實(shí)降低了業(yè)主統一意見(jiàn)的難度。因此，南京市的街道、社區和群眾都被廣為發(fā)動(dòng)，全身心投入這項工作。例如，玄武區的7個(gè)街道都成立了相應的工作機構，大走訪(fǎng)，剖析實(shí)際情況，與群眾談心交心，幫助搭建群眾的交流平臺、議事平臺，廣泛宣講政策。



降低門(mén)檻，著(zhù)力破解申請條件高


在以往的增設電梯辦法中，申請人在辦理工程規劃手續時(shí)，需提供申請人的身份證、房屋所有權證原件，還要對業(yè)主一致同意的書(shū)面協(xié)議進(jìn)行公證。從具體實(shí)施來(lái)看，非受益或持反對意見(jiàn)的業(yè)主，不愿提供身份證和房產(chǎn)證原件，而公證所需的各種材料，部分業(yè)主難以提供齊全，導致辦理手續難度加大�？紤]到這些實(shí)際情況，《實(shí)施辦法》　取消了公證環(huán)節，且規定在辦理建設工程規劃許可手續時(shí)，提供本單元業(yè)主身份證、房屋權屬證明復印件。


明確職責，著(zhù)力破解辦事程序繁


在增設電梯實(shí)際操作過(guò)程中，群眾普遍反映不知道向哪些部門(mén)去辦理哪些手續。為此，南京市在《實(shí)施辦法》中，細化了規劃、建設、特種設備安全監督管理、財政、消防、人防等部門(mén)工作職責；　增加街道辦事處(鎮人民政府)、原房改售房單位、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)職責；　增加建設者可以自行辦理或者委托代理人辦理增設電梯相關(guān)手續的內容，更加方便群眾辦理手續。組織編制了《增設電梯辦事指南》、《增設電梯申領(lǐng)資金指南》等手冊，公布規劃、建設、質(zhì)監、人防和消防等部門(mén)的辦事地址和電話(huà)，編制了辦理流程圖，提出不同樓層業(yè)主出資分攤參考公式和比例，集中回答了群眾反映較多的在哪辦、怎么辦、找誰(shuí)辦等三個(gè)問(wèn)題。此外，南京市還以公開(kāi)招標方式，建立并公布增設電梯設計、監理、加固、井道建設、設備廠(chǎng)家等備選企業(yè)名錄庫，方便群眾使用。針對《實(shí)施辦法》出臺后涌現的新問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調研，深入研究，尋求解決辦法，不斷出臺配套文件。


當然，增設電梯工作少不了街道、社區工作人員，作為一線(xiàn)服務(wù)人員，他們主動(dòng)為增設電梯業(yè)主提供各類(lèi)服務(wù)。在玄武、鼓樓等很多區，都設立了相應服務(wù)站，明確服務(wù)的專(zhuān)人，特別是利用周末上門(mén)、提供錯時(shí)受理服務(wù)，讓群眾辦手續不出區，直接辦，方便辦，提高了效率。