官宣：6月1日起招投標不得收取保證金，這里定了！-倍加信
2025/6/3 10:06:16點(diǎn)擊：
2019年4月28日浙江省財政廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》，通知明確：自2019年6月1日起，全省政府采購貨物和服務(wù)招標投標活動(dòng)不得向供應商收取投標保證金，非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)亦同。
浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知
浙財采監〔2019〕5號
各市、縣(市、區)財政局(寧波不發(fā))，集中采購機構、社會(huì )中介代理機構，各省級單位：
為切實(shí)減輕企業(yè)負擔，降低制度性交易成本，加快推動(dòng)企業(yè)誠信體系建設，創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境，現就政府采購保證金管理有關(guān)事項通知如下：
一、自2019年6月1日起，全省政府采購貨物和服務(wù)招標投標活動(dòng)不得向供應商收取投標保證金，非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)亦同。
鼓勵采購人根據項目特點(diǎn)、供應商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例，并在采購文件中明確；采購人不得以供應商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件，并應在供應商履行完合同約定義務(wù)事項后及時(shí)退還；供應商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收；采購代理機構不得收取履約保證金。
供應商在政府采購活動(dòng)中違反政府采購相關(guān)規定給采購組織機構造成損失的，采購組織機構可按照采購文件約定要求供應商承擔賠償責任。
二、各有關(guān)單位應嚴格按照規定做好已收取保證金的自查清退工作。歷年來(lái)留存在采購組織機構賬戶(hù)中的因供應商違反政府采購法律法規等規定和采購文件約定不予退還的保證金，或者因供應商注銷(xiāo)原因確實(shí)無(wú)法退還的保證金，應分別登記造冊，并于2019年9月底前按項目采購人預算級次上繳國庫。
三、各級財政部門(mén)要加強政府采購保證金規定的宣傳，并嚴肅查處向供應商違規收取、不按時(shí)退還、挪用、截留保證金等行為。
浙江省財政廳
2019年4月25日
擴展閱讀：
長(cháng)期以來(lái)，在招標采購活動(dòng)中，保證金制度備受詬病，保證金被占用、挪用等違規違法行為屢屢發(fā)生，企業(yè)因投標，導致大量資金被占用，且周期很長(cháng)，負擔過(guò)重，不利于企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。
目前，工程建設領(lǐng)域除投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農民工工資保證金外，其他保證金已全部被取消。但保留的四類(lèi)保證金依然會(huì )占用企業(yè)流動(dòng)資金，且占用時(shí)間較長(cháng)。
關(guān)于保證金，近段時(shí)間進(jìn)行大刀闊斧的改革，首先把工程質(zhì)量保證金預留比例上限由5%降至3%，有效減少建筑業(yè)企業(yè)資金占壓，補充流動(dòng)資金，減少銀行貸款，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；
另一方面大力推廣推行銀行保函、擔保公司保函和保險保函三種形式的履約保證制度。進(jìn)一步為建筑業(yè)企業(yè)減負，企業(yè)資金充裕后，可以在更新機械設備、技術(shù)研發(fā)、人員培訓等方面加大投入，有利于提高工程質(zhì)量水平。
不過(guò)有行業(yè)人士認為取消投標保證金降低串標圍標成本，會(huì )造成市場(chǎng)更加混亂：（內容來(lái)源網(wǎng)友評論）
依法收取投標保證金是合法的。所謂長(cháng)期侵占、挪用保證金是管理出了問(wèn)題，并不是保證金制度出了問(wèn)題。要依法打擊侵占、挪用保證金行為，而不是粗暴的的取消投標保證金制度！
取消投標保證金，保證不了項目順利實(shí)施，只會(huì )造成更大浪費，對中標單位違法行為缺乏有力法律制裁，法律漏洞太大，公司違法另外注冊新公司，法人逍遙法外。
保證金不應一刀切的取消，應根據項目性質(zhì)、項目類(lèi)型的決定是否收取
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倍加信，傾力于電梯刷卡系統技術(shù)的研發(fā)，用精益求精的專(zhuān)業(yè)精神鑄就產(chǎn)品品質(zhì)，為用戶(hù)提供更便捷舒適的智慧化服務(wù)。倍加信堅持用嚴謹的工作態(tài)度，思變的工作能力，用心給予客戶(hù)更舒適的服務(wù)。全球已有5萬(wàn)余部搭載了“倍加信心”的電梯設備夜以繼日的穩定運行，倍加信已和國內多家電梯公司、維保單位達成合作。
截止2022年底，倍加信梯控已進(jìn)入中國300多個(gè)城市，適用于一線(xiàn)、二線(xiàn)、三線(xiàn)所有電梯品牌，得到大家的一致認可。
浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知
浙財采監〔2019〕5號
各市、縣(市、區)財政局(寧波不發(fā))，集中采購機構、社會(huì )中介代理機構，各省級單位：
為切實(shí)減輕企業(yè)負擔，降低制度性交易成本，加快推動(dòng)企業(yè)誠信體系建設，創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境，現就政府采購保證金管理有關(guān)事項通知如下：
一、自2019年6月1日起，全省政府采購貨物和服務(wù)招標投標活動(dòng)不得向供應商收取投標保證金，非招標采購方式采購貨物、工程和服務(wù)亦同。
鼓勵采購人根據項目特點(diǎn)、供應商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例，并在采購文件中明確；采購人不得以供應商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件，并應在供應商履行完合同約定義務(wù)事項后及時(shí)退還；供應商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收；采購代理機構不得收取履約保證金。
供應商在政府采購活動(dòng)中違反政府采購相關(guān)規定給采購組織機構造成損失的，采購組織機構可按照采購文件約定要求供應商承擔賠償責任。
二、各有關(guān)單位應嚴格按照規定做好已收取保證金的自查清退工作。歷年來(lái)留存在采購組織機構賬戶(hù)中的因供應商違反政府采購法律法規等規定和采購文件約定不予退還的保證金，或者因供應商注銷(xiāo)原因確實(shí)無(wú)法退還的保證金，應分別登記造冊，并于2019年9月底前按項目采購人預算級次上繳國庫。
三、各級財政部門(mén)要加強政府采購保證金規定的宣傳，并嚴肅查處向供應商違規收取、不按時(shí)退還、挪用、截留保證金等行為。
浙江省財政廳
2019年4月25日
擴展閱讀：
長(cháng)期以來(lái)，在招標采購活動(dòng)中，保證金制度備受詬病，保證金被占用、挪用等違規違法行為屢屢發(fā)生，企業(yè)因投標，導致大量資金被占用，且周期很長(cháng)，負擔過(guò)重，不利于企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。
目前，工程建設領(lǐng)域除投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農民工工資保證金外，其他保證金已全部被取消。但保留的四類(lèi)保證金依然會(huì )占用企業(yè)流動(dòng)資金，且占用時(shí)間較長(cháng)。
關(guān)于保證金，近段時(shí)間進(jìn)行大刀闊斧的改革，首先把工程質(zhì)量保證金預留比例上限由5%降至3%，有效減少建筑業(yè)企業(yè)資金占壓，補充流動(dòng)資金，減少銀行貸款，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；
另一方面大力推廣推行銀行保函、擔保公司保函和保險保函三種形式的履約保證制度。進(jìn)一步為建筑業(yè)企業(yè)減負，企業(yè)資金充裕后，可以在更新機械設備、技術(shù)研發(fā)、人員培訓等方面加大投入，有利于提高工程質(zhì)量水平。
不過(guò)有行業(yè)人士認為取消投標保證金降低串標圍標成本，會(huì )造成市場(chǎng)更加混亂：（內容來(lái)源網(wǎng)友評論）
依法收取投標保證金是合法的。所謂長(cháng)期侵占、挪用保證金是管理出了問(wèn)題，并不是保證金制度出了問(wèn)題。要依法打擊侵占、挪用保證金行為，而不是粗暴的的取消投標保證金制度！
取消投標保證金，保證不了項目順利實(shí)施，只會(huì )造成更大浪費，對中標單位違法行為缺乏有力法律制裁，法律漏洞太大，公司違法另外注冊新公司，法人逍遙法外。
保證金不應一刀切的取消，應根據項目性質(zhì)、項目類(lèi)型的決定是否收取
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倍加信，傾力于電梯刷卡系統技術(shù)的研發(fā)，用精益求精的專(zhuān)業(yè)精神鑄就產(chǎn)品品質(zhì)，為用戶(hù)提供更便捷舒適的智慧化服務(wù)。倍加信堅持用嚴謹的工作態(tài)度，思變的工作能力，用心給予客戶(hù)更舒適的服務(wù)。全球已有5萬(wàn)余部搭載了“倍加信心”的電梯設備夜以繼日的穩定運行，倍加信已和國內多家電梯公司、維保單位達成合作。
截止2022年底，倍加信梯控已進(jìn)入中國300多個(gè)城市，適用于一線(xiàn)、二線(xiàn)、三線(xiàn)所有電梯品牌，得到大家的一致認可。
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